从2016年成立冬季运动管理中心，2022年冬奥会摘得1金1银，到2023年获得“十五冬”承办资格，辽宁一直在超越之前的自己，每一步都是新的开始。

未来四年，中国冰雪进入“辽宁时间”。对辽宁来说，这不过是发展冰雪运动漫长历程当中的一小部分。

冬夏并举

辽宁是体育大省，曾培养出32位奥运冠军，获得31枚奥运金牌，奥运成绩在全国名列前茅。

辽宁省的体育情结深厚，从历史成绩看，优势集中在夏季项目上，冰雪运动与黑龙江、吉林等强省相比还有不小差距。辽宁省申办“十五冬”的一部分意义，就在于提升本省的冰雪运动竞技实力，补齐体育发展的短板，在巴黎奥运会和米兰冬奥周期，为中国体育做出贡献。

在北京冬奥周期前后，利用国际赛事资源和契机，中国各地的冰雪运动发展达到空前的程度，辽宁省也不例外。2016年，辽宁省体育局成立了冬季运动管理中心，将全面发展冬季项目列入日程，此后几年又陆续出台了《辽宁省冰雪运动发展规划》、《关于推进辽宁省冰雪经济发展的实施方案》等一系列政策文件。辽宁冬季项目由此乘势而起，进入全面、高速发展的赛道。

经过多年潜心耕耘，辽宁省冰雪运动迎来突破。2022年北京冬奥会，中国代表团取得的奖牌中，辽宁贡献1金1银，徐梦桃等明星运动员的发挥闪耀世界。在项目布局上，辽宁过去只参加速度滑冰、自由式滑雪空中技巧及U型场地等个别项目，如今全面开花，覆盖冬奥7个大项、16个小项。2023年10月25日，国务院办公厅发布文件，同意辽宁省承办2028年第十五届全国冬季运动会。

年初的内蒙古冬运会上，辽宁共有240名运动员获得决赛资格，参加7个大项、15个分项和136个小项比赛，获得24金21银23铜的冬运会最好成绩。相比成绩，参赛人数和覆盖范围更能说明其冰雪运动的发展质量和受重视程度。辽宁已经做好了接棒内蒙古，举办“十五冬”的准备。

全民冰雪

体育事业只有形成良好的体育文化和社会参与氛围，才能实现可持续、高质量发展，冬季运动也不例外。据辽宁省体育局副局长曹阳介绍，辽宁为实现冰雪运动进校园，2019年就创办了辽宁省全民冰雪运动会。这项赛事优化整合了当地冰雪运动资源，搭建交流、合作、多赢的平台，打造辽宁第一冰雪运动赛事，培养青少年热爱冰雪运动，努力推进建设冰雪运动强省。从最近一届举办的质量来看，赛事在为全民冰雪工程贡献“辽宁方案”。

2023年11月7日，第五届辽宁省全民冰雪运动会在沈阳市铁西区拉开帷幕，持续至2024年3月底，贯穿整个雪季，主要分四个部分：一是辽宁省青少年冰雪运动进校园系列活动，包括师生上冰雪、校长冰雪行动等；二是冰雪惠师生系列活动；三是青少年冰雪项目系列竞赛；四是“全国大众冰雪季”辽宁系列活动。全部赛事活动近50场，覆盖上百万群众。

除此之外，辽宁省开展冰雪运动进校园也在向纵深推进，注重发掘好苗子。在辽宁省冰雪运动协会的扶持下，沈阳市近20所中小学成立了校园滑雪队，沈阳市和平二校的校园冰球队、马官桥小学的校园滑冰队开展得有声有色。曹阳说：“活跃校园文体活动，增强学生体质，让培养冬季项目后备人才也有了源源不断的‘活水’。”

以文旅消费、器材制造为代表的产业经济发展，也是冰雪运动的重要组成部分。据辽宁省体育局产业处副处长李志刚介绍，2023年辽宁省共有30多座滑雪场，覆盖各地级市，占地总面积达到440万平方米。这些滑雪场平均日接待滑雪爱好者达7万余人次，每年接待滑雪人数超过150万，创造直接消费和拉动相关产业消费近10亿元。辽宁省还有专业滑冰场60多个，其中室内滑冰场10个，每年参与滑冰人数达到35万人次。

在北京冬奥会和“十五冬”两个重要的冰雪运动发展机遇下，辽宁冰雪产业逐渐做大做强，实现跨越式增长。以冰雪赛事活动为平台，持续开创文体旅融合发展的产业新格局，这是体育赛事资源的魅力，不仅能提高竞技成绩，也会带动亿万人的关注，拉动经济增长。盛会过后，如何将赛事“流量”转变为可持续的“留量”，考验着当地有关部门的治理、统筹能力和发展智慧。不同地区面对体育赛事资源的处理方法不存在普适性，辽宁还有四年的时间去寻找自己的答案。

拥抱未来

今年初的内蒙古冬运会给辽宁省带来极大的信心。曹阳表示：“辽宁需要全方位向内蒙古取经，充分结合辽宁经济、社会发展实际，筹办好‘十五冬’。”过去曾有“冰雪运动不出山海关”的说法，和夏奥项目相比，辽宁省冬季项目存在明显短板。不过，辽宁是老工业区，有一种不服输和为祖国奉献到底的气质。辽宁籍自由式滑雪空中技巧运动员徐梦桃四战冬奥，今年火线复出，就是这个体育大省征服困难的缩影。

未来依靠的不是计划口号，而是“踏雪有痕”的实际行动。从1980年普莱西德湖到2022年北京，这42年是中国冰雪由弱至强的时间跨度，辽宁冰雪运动的发展同样如此。从2016年成立冬季运动管理中心，2022年冬奥会摘得1金1银，到2023年获得“十五冬”承办资格，辽宁一直在超越之前的自己，每一步都是新的开始。有理由相信，辽宁冰雪将继续向前，未来可期。

文 董杭峰 王健舒

来源：《新体育》2024年第5期