文  赵焱

我们从地铁换乘城铁，历经一个半小时，从圣保罗市中心抵达巴西世界杯开幕式球场——伊塔盖拉大球场。不久前那场造成两人死亡的事故之后，肇事的塔吊兀自倾倒在顶棚上，看不到任何复工的迹象。距离球场不远，两截快速路尚未合拢，仍是一片大工地的模样。
2013年12月上中旬，我在巴西东北部城市萨尔瓦多参加完世界杯小组赛抽签仪式之后，马不停蹄地随国际足联和巴西世界杯组委会安排的全球媒体考察组，走访了分布于巴西东南西北中的7座球场。
在这之前，我只是通过当地媒体的报道跟踪世界杯球场建设动态，这次身临其境，现场直击，发现除了“没有最慢只有更慢”这样的词句，没有别的办法来形容这些未完工球场的状况。
慢是巴西人的天性
2014世界杯落户巴西之后，巴西国内兴高采烈，大小城市都在竞争承办比赛的机会。经过一番吵闹和博弈之后，巴西政府最终确定了12个举办城市，兼顾城市影响和地域覆盖。
确定了12个城市，自然就需要12座球场，其中有些属于推倒旧球场在原址上重建，更多的则是旧球场翻新改造。即便如此，工程规模都不小。地方政府卯足了劲，要把世界杯球场建成本地地标性建筑。
目标是远大的，但过程是拖沓的。天性散漫的巴西人在工程进度上并不给力，他们优哉游哉，把向国际足联承诺的场馆交付期限抛之脑后，恨不得在世界杯比赛开幕前一秒才完成最后一道工序。
国际足联秘书长瓦尔克曾经愤愤然指出，2014巴西世界杯的最大问题是场馆交工太迟。他说：“最大的困难是我们（国际足联）没有时间去测试。球场交工时间离首场比赛开始太近了。”
于是，2013年12月7日，当我从萨尔瓦多机场起飞前往更北一点的纳塔尔的时候，在全部12座球场中，除了联合会杯时已经建成并投入使用的6座外，另外一半中，只有纳塔尔的沙丘球场基本建好，并定于2014年1月22日正式举行落成仪式。其他5座球场何时能够交付使用，还都是未知数。
沙丘球场的竣工日期为2013年12月31日，但是当我进入这座球场闲逛时，看到的是仍未完全安装完毕的顶棚，仅有贵宾厅和一间球员休息室的内部装修已经完全做好，球员通往赛场的走道、混合区和包括教练员休息室、新闻中心在内的其他功能区均未完工。
不过，比起我之后造访的马瑙斯亚马孙球场，沙丘球场的进度已经很令人满意了，至少它已经基本接近完工。在亚马孙球场里，观众座椅仍未装完，顶棚离封顶还差很远，内部装修更是完全没开始。而库亚巴的潘塔纳尔球场更是不容乐观，工程进度仅完成了74%，座椅刚刚开始安装，顶棚完全没有开始装配。虽然潘塔纳尔球场的预定交工时间较晚，要到今年２月，但看起来需要做的工作还有很多很多。
如果以为潘塔纳尔球场进度最慢，那么到库里蒂巴下城球场看看，就会感觉更加无奈。下城球场本身不是重建球场，而是在帕拉纳竞技队主场的基础上进行装修，但进入球场内部后，会发现工程好似刚刚开始，因为基建资金一直到2013年年初才算到位。
只有上帝才知道原因
巴西人总说：上帝是巴西人，因此才会赋予巴西人这么一片富饶美丽的国土。
但是，为什么世界杯工程会如此拖沓？工期怎么会推迟这么久？巴西怎么了？这些问题，是不是只有上帝才知道原因？
仔细追究起来，制约巴西世界杯工程进度的首先是资金问题。巴西是联邦制国家，每个州有比较大的自主权，但世界杯是国家项目，因此国家就必须与各州商量着办事，答应拨给举办城市所在州必要的资金，而资金不到账，工程就开始不了。
比如库里蒂巴市的下城球场，它是该市著名球队帕拉纳竞技队的主场，只需要重新装修。2013年12月15日，我来到这里，眼前的球场距离完工还有很多工作要做。它是全部世界杯球场中唯一顶棚可以全封闭的球场，但是令人感到遗憾的是，全封闭顶棚在世界杯开赛前无法完成。库里蒂巴市政府解释说，球场工程进度较慢，主要原因是联邦政府许诺的资金迟迟没有到位，一直依赖球队自筹资金和市政府的微薄拨款维持工程开支，以至于直到2013年1月15日政府投资到位时，该球场仅完成预定工程的20%。
对此，巴西体育部的官员表示，联邦政府的资金发放必须得到当地政府各种保证后才能进行，而当地政府始终无法提供所需要的保证。也就是说，这是一个“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题，谁都认为自己没有错。
此外，既然资金大部分来自联邦政府，也就是公共资金，那么在世界杯场馆建设上投入过多，必然影响政府对包括教育、医疗在内的其它公共领域的投入。去年联合会杯期间，巴西多个城市爆发游行，起因就是民众抗议世界杯和奥运会花费了过多的公共资金，因此球场成本如果过高，必定招致不满。库亚巴的潘塔纳尔球场就因为被媒体曝出座椅价格过高，不得不暂停工程，重新招标。这么一来一去，就耽误了两个多月工期。
其次是施工事故频发。去年11月27日，圣保罗伊塔盖拉大球场发生施工事故，一台吊车上的金属构件突然下坠，砸坏了一部分球场外，还造成两名工人身亡。同年12月14日，马瑙斯亚马孙球场一名施工工人从高处跌落身亡。每次事故发生后，都需要立即启动司法程序进行调查，事故发生地点不得不停工，无疑又延迟了竣工日期。
施工事故频发，其实与球场赶工期有关。此前，记者曾质疑球场是否能够按期交付使用时，工地负责人均表示没问题，因为工人们正在日夜加班赶工。结果工期没有提前，反倒因为事故而更加推后。事故频发，所有的球场施工方都改了口风：一定把工人的安全放在第一位、施工质量放在第一位。
建好的球场又是怎样呢？巴西利亚的加林查国家体育场是世界杯12个举办场地中花费最多的一个，耗资超过15亿雷亚尔（约合38亿元人民币），仅顶棚就花了2.09亿雷亚尔（约合5亿元人民币），但在赛场建成仅7个月后，造价高昂的顶棚却开始漏雨。
去年12月，加林查国家体育场上演了巴西与智利的一场国际女足友谊赛，虽然巴西队5比0取得大胜，但球场的漏水事故却让15000多名到场球迷如鲠在喉。一些地方顶棚滴水严重，工作人员不得不摆放警示牌，让球迷小心地滑。漏水最严重的地方正好在下层看台的入口处，在现场的工人说：“最糟糕的是无论上层看台还是下层看台，竟然都没有任何排水的地方，我们必须用抹布和桶来对付漏水。”
信心满满的巴西人
场馆建设中屡屡出现的问题会不会影响世界杯的正常举行呢？巴西政府的回答是，保证不会影响。巴西总统罗塞夫在年初就表示：“巴西带着对成功举办世界杯的信心迈入2014年。”她的体育部长雷贝洛也说：“巴西正在全力筹备世界杯，一定能够在赛前将一切准备工作完成。”
没过两天，就连刚刚批评过巴西的国际足联主席布拉特也转了口风，在自己的推特中说：“我同意迪尔玛（罗塞夫名）的意见。全世界都在期盼着世界杯，巴西将是一个出色的东道主。”巴西本地媒体对世界杯筹备过程中的一切失误都会详细报道，甚至不断炒作、放大，究其原因还与政治有关。巴西目前执政的劳工党属于左翼政党，而主要媒体都掌握在以社会民主党为首的反对党手中。今年是巴西大选年，将选出下一届总统，因此反对派坚称现政府承办世界杯、奥运会等赛事,都是为自己添政绩。就连首都巴西利亚联邦区将新球场印在公立学校校服上，都被认为是执政党在炫耀自己的功绩。如果世界杯办得不理想，反对党就有机会在大选中拉到更多选票。
不过，撇开政治原因，巴西民众也对如此拖沓的筹备工作表示了不满。一段时间以来，在巴西很流行的一句话是“Imaginana Copa！”，意思是“想想世界杯时候会怎么样吧！”显然，延宕的工期、落后的基础设施、低下的办事效率也让普通民众不满。毕竟，世界杯将向世人展示巴西的一切，旖旎的自然风光、风姿绰约的混血女郎、丰富的足球文化，无疑会提升巴西人的自豪感，但一切藏污纳垢之处也会展现在各支球队、球迷以及游客们面前，那自然是巴西人不愿意看到的事情。
关于球场在世界杯后的命运，目前来看，巴西人应该用不着为此杞人忧天。在足球水平高的城市，如里约、圣保罗、阿雷格里港、库里蒂巴、贝洛奧里藏特、萨尔瓦多等，一般拥有两支以上传统强队，一个高水准、高配置的球场还都不够用呢。
里约的弗拉门戈队、弗卢米嫩塞队、博塔弗戈队都将马拉卡纳球场当做主场；圣保罗的伊塔盖拉大球场就是科林蒂安队的新主场；阿雷格里港河滨球场是国际队的主场；库里蒂巴下城球场是帕拉纳竞技队主场；贝洛奧里藏特米内罗大球场是克鲁塞罗和米内罗竞技两支球队的主场；萨尔瓦多新水源球场是巴伊亚的主场。以上提到的球队都是长期“ 落户”巴西甲级联赛的队伍，而这些城市中都还有另外的传统强队，也有另外一些没有被世界杯选中的球场。
在足球水平相对落后的城市，也都有各自的解决方案。为了增加世界杯后球场的上座率，巴西利亚联邦区政府与巴西足协签了协议，将科林蒂安、瓦斯科达伽马、格雷米奥、桑托斯等著名球队的一些场次比赛移至加林查国家体育场举行；在没有比赛的日子里还可举办演唱会、展览等文化活动和各种论坛，成为一个多用途的娱乐中心。去年联合会杯结束后，美国著名歌星碧昂斯就在加林查体育场举行过演唱会。
库亚巴人口仅60万，而潘塔纳尔球场的容量达到了4.4万人。不过，当地人并不担心球场在世界杯后的经营问题，因为当地的一支球队今年成功升入乙级，而包括瓦斯科达伽马在内的几支强队2014年将会降级，今年的乙级联赛肯定会吸引很多观众。此外，库亚巴还有一支橄榄球队，他们是巴西的全国亚军，这样，球场在没有足球比赛的日子里，还可作为橄榄球场。当然，球场还设计了娱乐区等许多其它功能区域。据球场工程师伊万•奥梅达说，这里有25个酒吧、餐厅，还有会议中心，设计的初衷就是使这里成为城市的休闲娱乐中心。
在遥远的亚马孙雨林深处，马瑙斯的亚马孙球场在世界杯后也还可以举行各种演出，或者用做会议中心。在东北部的纳塔尔和累西腓等城市，尽管当地的足球文化相对较弱，但是也没有人会认为世界杯之后这些新球场将成为废墟。“不要忘了，我们也是巴西城市，我们也与所有巴西人一样热爱足球”，这是当地人的一致回答。